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稀土行业逐步完成筑底 企稳回暖

最新发布的中经有色金属产业月度景气指数显示，2017年12月，中经有色金属产业景气指数为25.1，较上月回落1个百分点；中经有色金属产业先行指数为66.6，较上月回落0.4个百分点；一致指数为61.0，较上月回落2.1个百分点。初步判断，产业景气指数持续在 正常 区间较为平稳运行。2017年度，稀土行业市场秩序有所好转，供需状况有所改善，产品价格企稳回升，企业效益明显改善，初步扭转出口 量增价跌 态势。

稀土行业运行情况

生产保持稳定，供需状况有所改善

供给方面，据了解六大稀土集团基本按照总量指标要求安排生产，同时稀土持续整顿取得积极成果，打击了黑色产业链，稀土市场秩序有所改善，稀土供给量总体有所减少。需求方面，受新能源汽车快速发展、平卷鞘鸢尾面显示领域的减薄需求以及环保龙芽草领域的催化需求等拉升，稀土磁性材料、抛光粉和催化材料等需求有所改善，带动稀土原料需求回暖。

价格先涨后跌并筑底回升，总体处于历史低位

2017年以来，国内稀土价格呈现先涨后跌并完成筑底回升走势，2017年8月中旬创下年内高点后，开始回落至12月中旬企稳回升。2017年1~12月份，安泰科单一稀土氧化物月度价格综合指数平均为92.63，同比上涨近21%，其中12月份指数环比下跌9.3%。从长期价格走势来看，目前稀土价格总体仍处于历史低位，即 L 型底部。

效益有所改善，但仍然相对偏低

在生产稳定、价格回升的拉动下，稀土行业效益有所好转。2017年1~11月，195家规模以上稀土企业实现利润总额约64.7亿元，同比增长36%。其中，稀土采选企业实现利润3.2亿元，增长286%；稀土金属冶炼企业实现利润61.5亿元，增长31.6%。目前来看，2017年稀土行业的经营形势比此前有了明显改善，企业效益明显提高。但稀土企业利润总额、冶炼企业实现利润同比增长率两项指标都仍然低于有色金属全行业41.7%、66.7%的平均水平。

出口总体回升，初步扭转 量增价跌 态势

2017年1~11月，我国累计出口稀土金属3537吨，稀土氧化物3.15万吨，同比分别增长12.6%和6.3%。稀土永磁体累计出口2.7万吨，同比增长10.6%。在出口量增长的同时，出口价也相应回升。2017年1~11月，稀土金属和稀土氧化物出口价同比分别增长48.4%和18.9%， 量增价跌 的局面逐步扭转，国际稀土市场有所回暖。

稀土行业发展环境分析

2011年到2016年，稀土价格持续下跌，2016年10月单一中重稀土月度指数降至最低，仅相当于2011年最高点的8.5%。这几年除出口配额和关税措施取消外，稀土产业政策在开采、生产、流通、出口（海关）等各环节都在加强，但价格仍然一降再降，其根本原因在于供给过剩。盗采、超指标开采、非法冶炼分离形成了黑色产业链，这是过剩产能和产量的主要来源，严重干扰了国家对稀土产业的调控。2016年底以来开展的新一轮秩序整顿工作，实现了稀土开采、冶炼分离、资源综合利用、流通、出口等环节全覆盖，查处了一批违法违规企业，行业市场秩序有所好转，产品价格企稳回升，企业效益明显改善，初步扭转出口 量增价跌 态势。

为进一步推动稀土行业秩序整顿工作，加强部门间协同，2018年1月16日，稀有金属部际协调机制在京组织召开工作会。工业和信息化部副部长辛国斌出席会议并讲话，指出党中央国务院高度重视稀土行业的持续健康发展，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）将依法开展稀土行业专项整治、维护良好行业秩序列为重点工作。有关部门要不断完善稀有金属立法、稀土专用发票等管理制度，研究完善年度生产总量控制计划的调龙陵锥整依据和办法，全行业和各企业应将保持行业集中度低等这些问题稀土产品市场价格稳定作为第一要务，避免价格大起大落。落实好稀有金属部际协调机制主要大叶苦柯职责，建立完善联合督查机制，今年将以稀有金属部际协调机制形式开展联合专项督查，加强各部门在信息共享、诚信体系建设等方面的配合协作，形成政策合力。稀土大集团要真正负起，发挥行业主导作用，共同维护市场秩序，加快内部企业实质性整合，关闭、淘汰、转产一批过剩分离产能，做实做精自身产业，实现全面把控、统一运作。全要根据规定正确选用面清理核查稀土资源综合利用和独居石加工生产稀土产品的企业，对存在加工稀土矿产品、富集物或环保安全不达标的企业，依法依规坚决处理。我国稀土行业正处在转变发展方式、优化围绕现代塑料加工行业产品结构、转换增长动力，向高质量发展的关键时期，党的十九大报告为稀土行业深化供给侧结构性改革、推进绿色发展等工作指明了方向。

稀土行业发展趋势研判

从供给面看，我国继续实行稀土总量控制政策，总量计划内产量将略有增加。但在打击违法违规专项行动的常态化治理下，违法违规产量会减少，而国外稀土矿进口量将持续增加，因此预计2018年国内稀土供应量维持往年水平。

从需求面看，稀土功能材料需求增长将拉动未来稀土原料需求增长。未来几年稀土永磁材料在风力发电、新能源汽车和节能高效电机等领域的需求增长可期。另外，由于环保要求日益严格，同时电子产品迅猛发展，稀土在催化剂和抛光粉也有良好的需求前景。但稀土元素的平衡应用问题仍然需要予以关注。

综合多种因素考虑，2018年，国内稀土市场基本面仍将逐步改善，同时随着各种因素的相互作用和平衡，稀土价格将在一个合理区间中波动，稀土价格将运行在一个止跌企稳、温和上涨的通道中。（作者：张林 陈淑芳 王良士）