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时间:2023-01-19 08:14:36 来源:天邦农业网 浏览量:4

和县开展“一事一议”工作的调查

和县开展“一事一议”工作的调查

农村税费改革后取消了村级提留,村内的集体生产公益事业便成了无米之炊,如何解决这个问题?和县县委、县政府为我们提交了一份很好的答卷。日前,在该县调查时了解到,自去年5月份以来,该县已有309个行政村采取“一事一议”的方法,通过村民大会或村民代表大会,共议定事项698件,累计筹集资金712万元,兴办的645项公益事业工程现已全部竣工,大大改善了农村的基础设施面貌,为进一步推动农村经济的快速发展和维护社会稳定创造了良好的条件。

和县在开展“一事一议”工作中,深刻领会和贯彻中央及省里的有关政策精神,始终坚持量力而行、控制上限、民主决策、公众受益的原则,尤其是紧密联系农村税费改革后的实际情况,积极探索村内集体生产公益事业建设的新方法新路子,从而使这项工作逐步走上规范化制度化的轨道。

——统一认识,加强领导。该县着眼于推进农村基层民主政治建设,切实维护农民群众的合法权益,将全面开展“一事一议”作为农村税费改革的一项重要内容来抓。县委、县政府多次召开专门会议,制定规划,研究方法,并运用广播、标语、墙报、黑板报等多种形式广泛开展宣传教育,统一全县干群的思想认识,提高了他们参与这项工作的主动性和积极性。去年4月份,又从县直机关抽调了百余名干部深入以上几点就是影响压力实验机力学丈量的因素到21个乡镇,组织基层干部、党员花楸树、村民代表学习有关政策和规定,同时,在议事过程中充分发挥解释和指导作用。

——制定细则,规范操作。县委、县政府在深入调查研究的基础上,结合地方实际,制定出《农村村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资管理实施细则》,共8章34条、对议事项目范畴、资金的筹集、管理及使用方法等都作出了具体规定,基本避免了出现暗箱操作或巧立名目滥集资的现象。在具体操作中,要求做到“大家事、大家议、群众办、群众管”对于需要兴办的公益事业中华刺蕨,由村两委进行梳理分类,根据轻重缓急,确定议事项目,然后提交村民大会或村民代表大会进行民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资金额、资金及工程管理等相关事宜,最爪瓣山柑后张榜公布,接受群众监督。

——严明纪律,加强督查。该县制定了严格的议事审查制度和五条纪律,即:一是不准突破人鸭嘴草属均15元的筹资上限;二是项目计划必须上报乡农经站审核、乡政府审批;三是项目资金实行乡管村用、专户储存、专款专用;四是超过3万元的工程必须公开邀标;五是竣工后必须由监督小组,村民代表、施工单位三方共同验收。县乡两级还分别由纪检、监察、财政、农经等部门组成联合督查组,对所有的一事一议工程进行全程督查,发现问题及时处理另外一种变化是某些吸湿性塑料因吸湿而出现膨胀。去年7月份,西梁山镇张齐村在开展工作中,简单地按上限人均15元足额收费,县督查组发现后立即予以纠正,并作为典型问题通报全县,产生了很好的警示作用,此后再没有发生一起类似事件。

采取“一事一议”的方法,不仅很好地解决了农村税费改革后公益事业建设资金短缺的问题,而且切实减轻了农民负担。和县财政局长周维汉向算了一笔帐:税费改革前的1999年,全县农可以这样说村公积金总额1122.5万元,农民人均负担22元,而实际用于村内公益事业的不到50%,欠帐太多,群众意见很大。实行“一事一议”制后,全县698项工程一共集资700余万元,农民人均负担只有14元,而且全部用于公益事业,工程建设的速度和质量也较过去有了很大提高。县委书记杨建国则看得更深更远,他认为,在当前的形势下,“一事一议”是推进农村基层民主政治建设的一项重要举措,充分体现了党和政府尊重民意、发扬民主的精神,增强了党务政务的透明度;同时,也有效地促进了基层干部工作作风和方法的转变,在集体公益事业建设上真正做到了党群一心、干群一心;此外,还大大提高了农民群众的民主与法律意识,他们在充分享受民主议事、民主表决等诸项权利的同时,增强了依法履行自身义务的自觉性,使农村的民主法制建设跃上了新的台阶。

(安徽)

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